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澳门金沙电子游戏平台股集团全力以赴推进僵尸企业出清工作

发布时间: 2018-10-24 来源:企业管理部
为深入贯彻5月25日省政府专题会议上省领导的指示精神及省国资委关于僵尸企业出清工作的系列部署和工作要求,澳门金沙电子游戏平台股集团全力以赴推进僵尸企业出清工作。
一、迅速响应,落实组织保障
5月26日集团立即召开会议,传达省政府专题会议重要精神,研究部署僵尸出清工作,成立以董事长为组长的领导小组和专项工作小组,突出问题导向,明确出清目标。各管理主体的主要负责人作为各企业出清工作的第一责任人,落实责任,有序推进出清工作。
二、科学研究,确保依法依规
集团组织各管理主体分析僵尸企业的具体情况,研究出清方式方法及实施路径,制订一企一策出清方案,履行决策程序,确保出清工作依法合规开展;择优选聘中介机构协助推进出清工作,开展方案论证、清产核资审计、资产评估等工作。
三、发挥各方力量,争取指导支持
1.加强与机构合作。集团僵尸企业出清时间紧、数量多、任务重,且历史遗留问题复杂,为确保僵尸出清工作依法合规,高效有序,集团与广东省法学会破产法学研究会建立战略合作关系,并与多家律师所等机构密切合作。破产法学研究会等机构发挥其专业和资源优势,协助和推动集团开展僵尸企业司法出清工作,提高司法出清效率;同时,集团协助破产法学研究会总结有关实例经验和法律实践经验,为加强破产法理论研究、解决破产实务中的各种疑难问题,完善破产法律制度进行有益探索。
2.加强与法院沟通,取得支持。在省国资委的支持帮助下,广州市中院高度重视省属国有企业的司法出清工作,深入基层展开实地调研,以集团为窗口,了解国有僵尸企业出清工作的难点、重点,集团充分汇报出清工作尤其是司法出清的工作情况和难点障碍,市中院现场提出了有益的指导意见,帮助集团解惑答疑,进一步指导司法出清有关工作要点。9月27日,集团邀请了最高人民法院咨询委员会副主任杜万华一行检查指导僵尸企业出清工作,广州市中院清算与破产审判庭及广东省法学会破产法学研究会相关领导陪同指导,集团报告了僵尸出清工作的举措和进展,反映出清所遇到的普遍性难题,并争取在加快案件受理及结案、指定异地法院受理和绿色政策适用、司法出清程序简化、清算组及管理人的时效约束等方面得到进一步优化,为集团及其他省属企业的司法出清工作的加速争取支持。
3.加强与工商、税务等部门的协商,取得支持。在省国资委刘小龙副主任和产权处的指导和帮助下,集团与省工商局、省股权托管中心进行紧密工作对接,对出清工作理清了思路,明确了指引;另一方面,集团积极参与省国资委牵头组织的有关广东省属僵尸企业出清重组指导意见有关政策文件的研究与反馈,充分反映出清中存在的困难和障碍,争取有利的绿色通道和绿色政策,目前省国资委、工商、税务部门联合出台《关于省属僵尸企业出清重组的指导意见》的出台,为集团出清工作的有效推动提供了莫大的便利和支持。
四、多措并举,统筹兼顾
在省国资委的具体指导下,加强分析研究,有针对性地制定出清方案,通过按自主清算、简易注销、强制清算、破产清算、股权转让、吸收合并、创新发展等方式,多措并举,全面推进出清工作。同时,严格执行工作纪律和要求,强化出清工作考核。
1.集团组织多次僵尸企业出清工作会议,并通过请上来走下去等方式,有效落实省国资委有关出清工作部署和要求,及时做好员工安置、账务梳理、资产处置、历史问题研究解决等有关重点工作;统一制订有关司法出清、工商注销、吸收合并等工作指引;优先高效处理僵尸企业出清所涉的各个专项事项。为僵尸企业出清进程的加速采取各种有效措施。
2.集团与破产法学研究会及各中介机构加强合作,取得支持和指导,组织开展各类基础工作:有针对性地梳理僵尸情况,系统整理企业工商档案及管理文档、详细列明债权债务情况、全面清查土地房屋车辆等重要资产、实地核实注册地址存续状况、先行处理对外投资和分支机构、妥善安置在职及离退休人员等,先易后难标准分批提交司法出清申请,为法院清算组、管理人高效处理案件做好配合和准备工作,提高出清效率,在司法出清申请的同时,同步办理僵尸企业所投资子企业、孙企业以及分支机构的工商注销或司法出清申请,减轻清算组、管理人处理僵尸企业对外投资及分支机构的工作负担,为出清提速。
3.各管理主体将僵尸企业的名单及有关信息在企业进行公示,保障员工的知情权。并动员员工将其所了解有关僵尸企业的信息或线索,向企业报告。在出清过程中,坚持依法合规开展工作,确保国有资产不流失。
4.建立周报工作制度,管理主体企业主要负责人每周向集团主要领导及僵尸出清工作小组报告当期的工作进度及下周工作计划,利于集团全面把控出清进展情况,有侧重点、有针对性地对有关管理主体加强指导和服务,对重点难点进行专题研究应对,集中突破。

5.合理调整僵尸企业在职员工的劳动关系;通过社会移交及调整管理主体妥善安置离退休员工,把保护员工的合法权益与出清工作有机统一。